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02供给侧改革：拉车减少无效供给、拉车低端供给2015年之前，从政府到从业企业都面临着养老需求急速旺盛而养老机构床位空置率高达48%的尴尬现象，养老服务结构化失衡，冰火两重天。个别“排队等床”，头漂供不应求，多数“有床无人”，游走在微利和亏损的边缘，困难重重。

很多基础服务没有被满足，移拉很多提供的高端服务又无人问津。2015年，飞车方法中央财经领导小组第十一次会议提出要推进供给侧结构性改革，改革提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。给健康养老带来了很大影响，拉车减少无效、低端供给，提高服务质量，并在市场上产生了较为明显的四点变化。

首先，头漂在这种改革驱动下，小微养老机构增多。2013年开始，移拉社会化投资养老机构快速增长，随之而来的是长期的高空置率，导致众多项目投资回报远达不到预期。

通过两年的磨合和调整，飞车方法市场对于养老机构的盈利水平判断趋于理性。

由于众多社会资本转型的巨大压力，拉车尤其是房地产去库存添了一把火，拉车仍有符合战略、盈利需求的社会力量进入养老机构这一细分领域，但2015年投资增速有明显下降。对拥有1套住房的居民家庭，头漂为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%。

购买非普通自住房的，移拉首付款比例不低于70%。《通知》明确，飞车方法由市住房城乡建设委、飞车方法市规划和国土资源管理委员会会同市发展改革委、市工商局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。

同时，拉车对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。新“京八条”还强化了“控地价、头漂限房价”的交易方式。